首页 >>  党群工作  >>  纪检监察
  • 纪检监察
集团公司完善惩防体系打造“廉洁杭燃”2008——2012年实施意见
2011-07-06            

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重标本,更加注重预防,更加注重制度建设,与时俱进,锐意创新,不断推进惩治和预防腐败体系建设,为实现“廉洁杭燃”提供坚强保证。

(二)工作原则

1、围绕核心、突出重点

围绕公司第二步发展战略目标,把完善惩防体系,打造“廉洁杭燃”的各项工作主动融入到公司各项工作之中,体现在党的建设各个方面,相辅相成,相互促进。以规范权利运行为核心,以强化监督管理、健全完善制度、维护员工利益和加强作风建设为重点,完善和落实惩防体系,从源头上预防和惩治腐败,打造“廉洁杭燃”。

2、以人为本,和谐发展

把维护广大员工利益作为根本出发点和落脚点,注重员工满意度和幸福度,把员工满意不满意作为检验打造“廉洁杭燃”成效的重要标准,加强作风建设,弘扬廉洁文化,营造廉洁氛围,让员工充分享受风清气正的廉洁环境,让干部在组织、员工的信任爱护中干事创业,以人文和谐促进企业发展。

3、惩防并举,齐抓共管

坚持标本兼治,惩防两手抓,两手硬。结合改革推动力、教育说服力、制度约束力、监督制衡力、惩治威慑力,整合党政、干部、员工、社会多方面资源和力量,增强打造“廉洁杭燃”的科学性、系统性、实效性。

4、改革创新,促进建设

结合实际,不断加强和完善惩防体系中的薄弱环节、关键环节、重要环节,在认真总结和坚持已有成功经验和做法的基础上,结合发展实践,不断研究新情况,完善新举措,开创新局面,更加科学、有效、全面地推进惩防体系建设。

5、统筹规划,分步推进

坚持循序渐进,分步实施和近期具体、中期原则、长期宏观的思路,把阶段性任务和战略性目标结合起来,对惩防体系建设工作进行具体规划,确保常抓不懈,扎实有效推进。

(三)工作目标

经过五年的努力,围绕“廉洁杭燃”的目标要求,逐步建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制,规范权力运行,加强作风建设,倡导廉洁文化,全力打造党政清廉、干部勤廉、员工崇廉、制度固廉、风清气正的“廉洁杭燃”,使反腐倡廉建设对“创建一流杭燃”的推动和保障作用更加明显。

二、规范权利运行,实现党政清廉

(一)建立健全权力规范运行机制

(二)建立健全用人机制

(三)建立健全监督管理机制

三、加强作风建设,推进干部勤廉

(一)建立健全作风建设长效机制

(二)建立健全惩防机制

四、弘扬廉洁文化,促进企业崇廉

(一)建立健全廉政文化长效机制

(二)建立健全反腐倡廉宣传教育机制

五、统一思想,齐抓共建,全面落实,稳步推进

(一)加强组织领导

(二)建立健全考核责任评价机制

(三)分步推进落实

完善惩防体系,打造“廉洁杭燃”2008—2012年工作,分为三个阶段实施:第一阶段(2008—2009),为重点突破阶段;第二阶段(2010—2011),为全面推进阶段;第三阶段(2012)为完善提高阶段。公司惩防体系建设领导小组将根据市城投集团公司党委、纪委的统一部署和要求,结合实际,研究制定每年度的工作计划,明确工作重点和主要任务,扎实稳步推进惩防体系构建和“廉洁杭燃”建设,为实现公司发展战略目标提供动力和保障。